RISK MANAGEMENT FOR THE PRIMARY FINANCIAL MONITORING SUBJECT
DOI:
https://doi.org/10.31713/ve4202112Keywords:
financial monitoring, primary financial monitoring subject, risk-based approach, National Risk Assessment, risk avoidance.Abstract
The article highlights functioning features of the domestic financial monitoring system in the context of its subjects. The current state and financial monitoring trends in Ukraine are determined (according to the State Financial Monitoring Service). Special attention is paid to legislation innovation in the field of preventing and countering the legalization (laundering) of proceeds from crime, financing of terrorism and proliferation financing of mass destruction weapons – the introduction of a risk-based approach for financial monitoring entities. Three levels of its implementation are considered: national, public and private. The results of the National Risk Assessment in 2019 are analyzed and systematized. Threats with high, medium and low levels of risk are identified, which require appropriate measures to minimize them development and adoption. The necessity of implementing risk assessment at the state level is established, that is the starting point for identifying and risks assessing both for state and primary financial monitoring subjects. Types of risks to be identified, evaluated and further monitored (inherent and residual risks), risks criterias assessing forprimary financial monitoring subjects (geographical location of the state of registration of client, type of client, consumers of products / services of client, type of products / services of client, supply channels), conditions for high and unacceptably high levels of risks establishing are revealed. A negative trend towards «risk avoidance» by primary financial monitoring subject is revealed, which contradicts risk-based approach principles. It leads to the creation of alternative financial systems and increases risks of money laundering and terrorism financing. In connection with the phenomenon of «risk avoidance» spread, it is necessary, first of all: further system of coordination development for actions of state and primary financial monitoring subjects; acquainting such entities with possible risks specific to their activity; methodological recommendations development for a comprehensive assessment of counterparties for «threshold» and «suspicious» financial transactions; operative generalization of effective risk-oriented practices.References
Тіньова економіка. Загальні тенденції. Січень-березень 2021. Міністерство економіки України. 2021. 15 с. URL: https://me.gov.ua/Documents/List?lang=ukUA&id=e384c5a7-6533-4ab6-b56f-50e5243eb15a&tag=TendentsiiTinovoiEkonomiki (дата звернення: 04.10.2021).
Корупція в Україні 2020: розуміння, сприйняття, поширеність. InfoSapiens. 2020. 28 c. URL: https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2020/05/Corruption_Survey_2020_Presentation_Info-Sapiens.pdf (дата звернення: 04.10.2021).
Корупція у цифрах: як змінюється кількість покараних, оцінка українців і місце у рейтингах. Слово і Діло. 2021. URL: https://www.slovoidilo.ua/2021/07/23/infografika/suspilstvo/korupcziya-cyfrax-yakzminyuyetsya-kilkist-pokaranyx-oczinka-ukrayincziv-misce-rejtynhax (дата звернення: 04.10.2021).
Закірова С. Фінансовий моніторинг в Україні: реальні та міфічні загрози для бізнесу і громадян. Громадська думка про правотворення. 2020. № 10 (195). С. 15–25. URL: http://nbuviap.gov.ua/images/dumka/2020/10.pdf (дата звернення: 05.10.2021).
Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення : Закон України від 06.12.2019 р. № 361-ІХ. Дата оновлення: 10.10.2021. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/361-20#Text (дата звернення: 11.10.2021).
Мельник О. П., Божук І. І. Тенденції розвитку фінансового моніторингу в Україні та світова практика. Правові новели. 2020. № 10. С. 200–206.
Кисельов А., Оленич А. Правила фінансового моніторингу у 2021 році. ЛІГА: ЗАКОН. 2021. URL: https://biz.ligazakon.net/aktualno/8459_fnmontoring-2021 (дата звернення: 06.10.2021).
Звіт Державної служби фінансового моніторингу України за 2020
рік. Державна служба фінансового моніторингу України. 2021. 76 с. URL: https://fiu.gov.ua/assets/userfiles/0350/zvity/PublicZvit2020.pdf (дата звернення: 06.10.2021).
Risk-basedsupervision. FATF. 2021. URL: https://www.fatfgafi.org/media/fatf/documents/Guidance-Risk-Based-Supervision.pdf (дата звернення: 07.10.2021).
Сучасні економіко-правові ризик-орієнтовані засоби регулювання розвитку ринку фінансових послуг : монографія / за ред. Н. М. Внукової, С. В. Глібка. Харків : 2020. 304 с.
Звіт про проведення національної оцінки ризиків у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму. Державна служба фінансового моніторингу України, ОБСЄ. 2019. 250 с. URL:
https://fiu.gov.ua/assets/userfiles/310/%D0%9D%D0%9E%D0%A0/%D0%94%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8/Zvit.pdf.pdf (дата звернення: 09.10.2021).
Нестеровська З. Тренди фінансового моніторингу – 2021. Юридична газета online. 2021. URL: https://yurgazeta.com/publications/practice/bankivske-ta-finansove-pravo/trendi-finansovogomonitoringu2021.html (дата звернення: 09.10.2021).