ІНСТИТУЦІЙНА СПРОМОЖНІСТЬ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ: ОЦІНКА ТА КЛЮЧОВІ ФАКТОРИ ОПТИМІЗАЦІЇ (НА ПРИКЛАДІ МІЗОЦЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ)

Анотація

У статті досліджено теоретичні та прикладні аспекти розвитку інституційної спроможності органів місцевого самоврядування (ОМС). За результатами аналізу фінансових та кадрових показників  Мізоцької територіальної громади Рівненської області за 2022–2024 роки розкрито кореляцію між рівнем ресурсного забезпечення громади та потребами в модернізації її ресурсного потенціалу (зокрема, процесів підготовки управлінців). Узагальнено науково-прикладні дослідження змісту і функцій інституційної спроможності ОМС в сучасних умовах сталого розвитку регіональної економіки, напрямки їх інноваційного розвитку з урахуванням зовнішніх та внутрішніх факторів впливу на ресурсне забезпечення адміністрування діяльності територіальної громади. Обґрунтовано пріоритети в питаннях підготовки кадрів для ОМС, зокрема: підготовка та перепідготовка професійної компетенції управлінців у відповідь на сучасні виклики часу, забезпечення доступності та системності підвищення кваліфікації. За результатами дослідження регіональної системи підготовки управлінських кадрів в ТГ (за матеріалами Рівненської обласної державної адміністрації) наведено ключові потреби в посиленні підготовки за такими напрямками, як цифрова трансформація, інструменти е-врядування, податковий менеджмент, фінансовий моніторинг, інновації стратегічного менеджменту та ін. Запропоновано рекомендації щодо якісного посилення управлінського потенціалу в умовах децентралізації на основі оперативного вирішення низки важливих питань регіонального господарювання, серед яких, альтернативно: розробка місцевої програми підтримки молодих фахівців, активізація участі службовців у програмах підвищення кваліфікації від Національного агентства України з питань державної служби, міжнародних фондів; стажування студентів профільних закладів вищої освіти у підрозділах обласних та районних органів влади та місцевого самоврядування з подальшим працевлаштуванням; завершення процесів створення Проєктного офісу (що дозволить в більшій мірі залучати позабюджетні інвестиції та гранти, спрямувавши додатково кошти на безперервне навчання фахівців ОМС) та ін. Зазначені пропозиції дозволять підвищити результативність інституційної спроможності органів місцевого самоврядування як на регіональному, так і на загальнодержавному рівнях.