TRANSFORMATION OF ECONOMIC MECHANISMS FOR A MORE EFFICIENT WATER USE
DOI:
https://doi.org/10.31713/ve4201818Keywords:
efficiency, water use efficiency, water productivity, price elasticity of water demand, water fee, water tariff, water licensing.Abstract
The essence of the concept "efficiency of water use" is investigated. Water resource efficiency is the ability of the system to obtain the maximum possible economic effect from the water resources use without damaging of environmental sustainability. The effectiveness of water use can be estimated by one of the interrelated indicators - water use efficiency or water productivity. Improvement of efficiency is achieved through improving the structure of water use, economical spending of water resources and improving their quality. Theoretical principles for transformation of economic mechanisms for a more efficient water use are generalized. If water demand is elastic to price it should be regulated mainly by price mechanisms (fees,tariffs, taxes, subsidies). If water demand is inelastic to price fees and tariffs should used to generate resources for covering current and capital costs for water supply. Non-price mechanisms should also actively used: water restriction, water trading, direct distribution ofwater saving technologies, information campaign, etc. The comparative analysis of water use efficiency in Ukraine and European countries is carried out. The water use efficiency of Ukraine is at least three times lower than in Europe. One of the reasons for the low water use efficiency in Ukraine is the disadvantages of existing economic mechanisms for water demand managing: 1) fees for special water use (low, without progressive scale); 2) limits for special water use (overdone, administrative); 3) tariffs for water supply (do not stimulate the repair of networks, without progressive scale). The price elasticity of water demand in Ukraine is determined. The water demand in Ukraine, as in European countries, is inelastic to price, especially the demand of the population. This means that a prices increase will not lead to a significant reduction in demand. The directions for transformation of economic mechanisms for a more efficient water use are formulated: implementation of non-pricing mechanisms, multi-level water fees and water tariffs, targeted use of water fees revenues.References
Про встановлення рамок діяльності Співтовариства в галузі водної політики: директива 2000/60/ЄС Європейського Парламенту і Ради від 23 жовтня 2000 року. Дата оновлення: 11.03.2008. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_962 (дата звернення: 27.03.2019).
Цілі Сталого Розвитку: Україна. Національна доповідь. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України. 2017. 176 c. URL: http://www.un.org.ua/images/SDGs_NationalReportUA_Web_1.pdf. (дата звернення: 15.05.2019).
Водний кодекс України. Дата оновлення: 18.12.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80 (дата звернення: 27.03.2019).
Водні ресурси: використання, охорона, відтворення, управління : підручник для студентів вищих навч. закладів / А. В. Яцик, Ю. М. Грищенко, Л. А. Волкова, І. А. Пашенюк. К. : Генеза, 2007. 360 с.
Towards efficient use of water resources in Europe. EEA, Copenhagen, 2012. 74 р. URL: https://www.eea.europa.eu/ publications/towards-efficient-use-ofwater. (дата звернення: 15.05.2019).
Стадник М. Є. Оцінювання ефективності водокористування в Eкраїні. Науковий вісник НЛТУ України. 2014. Вип. 24.10. C. 257–262. URL: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=nvnltu_2014_24.10_45. (дата звернення: 15.05.2019).
G. Delacámara, Th. Dworak, C. M. Gómez, M. Lago, A. Maziotis, J. Rouillard, P. Strosser. Guidance: design and development of economic policy instruments in European water policy. December 2013. URL: http://www.feemproject.net/epiwater/docs/epi-water_guidance_v2.pdf. (дата звернення: 15.05.2019).
Pricing and non-pricing measures for managing water demand in Europe. URL: https://www.researchgate.net/publication/317585828_Pricing_and_nonpricing_measures_for_managing_water_demand_in_Europe. (дата звернення: 15.05.2019).
M. Lago, J. Moller-Gulland Evaluating Economic Policy Instruments for Sustainable Water Management in Europe. Review Reports. 20 December 2011. URL: http://www.feem-project.net/epiwater/docs/d32-d6-1/Deliverable%203_1%20and%206_ 1%20Intro.pdf. (дата звернення: 15.05.2019).
Options for decoupling economic growth from water use and water pollution. A report of the Water Working Group of the International Resource Panel. United Nations Environment Programme, 2015. URL: http://web.unep.org/ourplanet/may-2016/unep-publications/optionsdecoupling-economic-growth-water-use-and-water-pollution. (дата звернення: 15.05.2019).
Податковий кодекс України. Дата оновлення: 01.03.2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (дата звернення: 27.03.2019).
Про затвердження Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення : Постанова НКРЕКП від 10.03.2016 № 302. Дата оновлення: 29.11.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0593-16 (дата звернення: 27.03.2019).
Тарифи у сфері централізованого водопостачання та водовідведення 2017. НКРЕКП, січень 2017. URL: https://www.slideshare.net/NKREKP/201725012017. (дата звернення: 15.05.2019).
Довкілля України. Статистичний збірник 2017. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2018/zb/11 /zb_du2017.pdf. (дата звернення: 15.05.2019).
Статичний щорічник України 2017. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2018/zb/11/zb_seu2017_u.pdf. (дата звернення: 15.05.2019).
Water statistics on national level. URL: http://ec.europa.eu /eurostat/web/ environment/water/database?p_p_id=NavTreeportletprod_WAR_NavTreeportletprod_INSTANCE_wzV0grnD5Fb6&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-2&p_p_col_pos= 1&p_p_col_count=2. (дата звернення: 15.05.2019).
Загальні показники використання водних ресурсів України: портал відкритих даних. URL: https://data.gov.ua/dataset/4dbbf2c6-3fea-40d7-8999-50c4d78a54ca. (дата звернення: 15.05.2019).
Тарифи ПрАТ «Київводоканал». URL: https://vodokanal.kiev.ua/rozraxunki-%D1%96-tarifi. (дата звернення: 15.05.2019).
REFERENCES:
Pro vstanovlennia ramok diialnosti Spivtovarystva v haluzi vodnoi polityky: dyrektyva 2000/60/IeS Yevropeiskoho Parlamentu i Rady vid 23 zhovtnia 2000 roku. Data onovlennia: 11.03.2008. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_962 (data zvernennia: 27.03.2019).
Tsili Staloho Rozvytku: Ukraina. Natsionalna dopovid. Ministerstvo ekonomichnoho rozvytku i torhivli Ukrainy. 2017. 176 c. URL: http://www.un.org.ua/images/SDGs_NationalReportUA_Web_1.pdf. (data zvernennia: 15.05.2019).
Vodnyi kodeks Ukrainy. Data onovlennia: 18.12.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80 (data zvernennia: 27.03.2019).
Vodni resursy: vykory-stannia, okhorona, vidtvorennia, upravlinnia : pidruchnyk dlia studentiv vyshchykh navch. zakladiv / A. V. Yatsyk, Yu. M. Hryshchenko, L. A. Volkova, I. A. Pasheniuk. K. : Heneza, 2007. 360 s.
Towards efficient use of water resources in Europe. EEA, Copenhagen, 2012. 74 r. URL: https://www.eea.europa.eu/ publications/towards-efficient-use-of-water. (data zvernennia: 15.05.2019).
Stadnyk M. Ye. Otsiniuvannia efektyvnosti vodokorystuvannia v Ekraini. Naukovyi visnyk NLTU Ukrainy. 2014. Vyp. 24.10. C. 257–262. URL: http://www.irbisnbuv.gov.ua/cgi-bin/ irbis_nbuv/cgiirbis_64.exeI21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=nvnltu_2014_24.10_45. (data zvernennia: 15.05.2019).
G. Delacámara, Th. Dworak, C. M. Gómez, M. Lago, A. Maziotis, J. Rouillard, P. Strosser. Guidance: design and development of economic policy instruments in European water policy. December 2013. URL: http://www.feemproject.net/epiwater/docs/epi-water_guidance_v2.pdf. (data zvernennia: 15.05.2019).
Pricing and non-pricing measures for managing water demand in Europe. URL: https://www.researchgate.net/publication/317585828_Pricing_and_nonpricing_measures_for_managing_water_demand_in_Europe. (data zvernennia: 15.05.2019).
M. Lago, J. Moller-Gulland Evaluating Economic Policy Instruments for Sustainable Water Management in Europe. Review Reports. 20 December 2011. URL: http://www.feem-project.net/epiwater/docs/d32-d6-1/Deliverable%203_1%20and%206_1%20Intro.pdf. (data zvernennia: 15.05.2019).
Options for decoupling economic growth from water use and water pollution. A report of the Water Working Group of the International Resource Panel. United Nations Environment Programme, 2015. URL: http://web.unep.org/ourplanet/may-2016/unep-publications/optionsdecoupling-economic-growth-water-use-and-water-pollution. (data zvernennia: 15.05.2019).
Podatkovyi kodeks Ukrainy. Data onovlennia: 01.03.2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (data zvernennia: 27.03.2019).
Pro zatverdzhennia Poriadku formuvannia taryfiv na tsentralizovane vodopostachannia ta vodovidvedennia : Postanova NKREKP vid 10.03.2016 № 302. Data onovlennia: 29.11.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0593-16 (data zvernennia: 27.03.2019).
Taryfy u sferi tsentralizovanoho vodopostachannia ta vodovidvedennia 2017. NKREKP, sichen 2017. URL: https://www.slideshare.net/ NKREKP/201725012017. (data zvernennia: 15.05.2019).
Dovkillia Ukrainy. Statystychnyi zbirnyk 2017. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2018/zb/11 /zb_du2017.pdf. (data zvernennia: 15.05.2019).
Statychnyi shchorichnyk Ukrainy 2017. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2018/zb/11/zb_seu2017_u.pdf. (data zvernennia: 15.05.2019).
Water statistics on national level. URL: http://ec.europa.eu /eurostat/web/ environment/water/database?p_p_id=NavTreeportletprod_WAR_NavTreeportletprod_INSTANCE_wzV0grnD5Fb6&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-2&p_p_col_pos=1&p_p_col_count=2. (data zvernennia: 15.05.2019).
Zahalni pokaznyky vykorystannia vodnykh resursiv Ukrainy: portal vidkrytykh danykh. URL: https://data.gov.ua /dataset/4dbbf2c6-3fea-40d7-8999-50c4d78a54ca. (data zvernennia: 15.05.2019).
Taryfy PrAT «Kyivvodokanal». URL: https://vodokanal.kiev.ua/rozraxunki-%D1%96-tarifi. (data zvernennia: 15.05.2019).
