БИОЛОГИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ БАЗОВЫХ СТАНЦИЙ МОБИЛЬНОЙ СВЯЗИ В ЖИЛЫХ ЗОНАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
DOI:
https://doi.org/10.31713/vs220197Keywords:
base stations, biological effects, legal aspectsAbstract
Проведен анализ отечественных нормативов размещения базовых станций систем мобильной связи в жилой застройке населенных пунктов и роли общественности в принятии соответствующих решений. Рассмотрены известные исследования влияния электромагнитного излучения на здоровье людей и подопытных животных. Выяснено, что длительное пребывание живых организмов в зоне влияния базовых станций вызывает ряд негативных биологических эффектов. Сделан вывод о недопущении размещения базовых станций непосредственно в пределах жилой застройки, вблизи школ, учреждений здравоохранения, парков и детских садов.References
Про затвердження державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітного випромінювання : Наказ МОЗ України від 1 серпня 1996 р. № 239. Офіц. Інтернет-сторінка Верховної Ради України. URL: www.rada.gov.ua (дата звернення: 15.05.2019).
Про затвердження переліку видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2013 р. № 808. Офіц. Інтернет-сторінка Верховної Ради України. URL: www.rada.gov.ua (дата звернення: 15.05.2019).
Саркісова Т. Б. Правові засади розміщення базових станцій систем стільникового зв’язку. Адміністративне право і процес. 2015. № 1(11). С. 350–356. Р
Роз’яснення щодо зведення та прийому в експлуатацію базових станцій мережі мобільного стільникового зв’язку : лист Міністерства регіонального розвитку та будівництва України та Державної архітектурно-будівельної інспекції від 4 липня 2008 р. № 22/7-1894. URL: http://text.normativ.ua/doc13845.php
(дата звернення: 15.05.2019).
Про регулювання містобудівної діяльності : Закон України. Офіц. Інтернет-сторінка Верховної Ради України. URL: www.rada.gov.ua (дата звернення: 15.05.2019).
Про затвердження Переліку об’єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються : Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 7 липня 2011 р.
№ 109. Офіц. Інтернет-сторінка Верховної Ради України. URL:
www.rada.gov.ua (дата звернення: 15.05.2019).
Электромагнитные поля. Официальный сайт ВООЗ. URL: https://www.who.int/pehemf/about/WhatisEMF/en/index4.html (дата звернення: 15.05.2019).
Pall M. L. 2015. Review: scientific evidence contradicts findings and assumptions of Canadian safety panel 6: microwaves act through voltagegated calcium channel activation to induce biological impacts a non-thermal levels, supporting a paradigm shift for microwave/lower frequency electromagnetic field action. Rev. Environ. Health 30, 99–116.
Pangopoulos D. J., Johansson O., Carlo G. L. 2013. Evaluation of specific absorption rate as a dosimetric quantity for electromagnetic fields bioeffects. PLOS ONE 8 (6), e62663.
Belyaev I. 2015. Biophysical mechanisms for nonthermal microwave effects. Markov Marko S. (Ed.) Electromagnetic Fields in Biology and Medicine. CRC Press, New York, pp. 49–67. 11. Lai H, 1997. Neurological effects of radiofrequency electromagnetic radiationrelating to wireless communication technology. Paper presented at theIBC-UK Conference: ‘‘Mobile Phones – Is There a Health Risk?’’. URL: http://www.papcruzin.com/radiofrequency/henry_lai1.htm (дата
звернення: 15.05.2019).
Falcioni L., Bua L., Tibaldi E., Lauriola M., De Angelis L., Gnudi F., Mandrioli D., Manservigi M., Manservisi F., Manzoli I., Menghetti I., Montella R., Panzacchi S., Sgargi D., Strollo V., Vornoli A., Belpoggi F.
Report of final results regarding brain and heart tumors in SpragueDawley rats exposed from prenatal life until natural death to mobile phone radiofrequency field representative of a 1.8 GHz GSM base station environmental emission. Environmental research. P. 496–503.
Abdel-Rassoul G., El-Fateh O. A., Salem M. A., Michael A., Farahat F.,
El-Batanouny M. A., Salem E. 2007. Neurobehavioral effects among
inhabitants around mobile phone stations. Neurotoxicology. 28, 434–440.
Bortkiewicz A., Gadzicka E., Szyjkowska A., Politan’ski P., Mamrot P.,
Szymczak W., Zmys’lony M. 2012. Subjective complaints of people living near mobile phone base stations in Poland. Int. J. Occup. Med. Environ. Health. 25, 31–40.
Eger H., Jahn M. 2010. Specific symptoms and radiation from mobile basis stations in Selbitz, Bavaria, Germany: evidence for dose-effect
relationship. Umw. Med. Ges. 23, 130–139.
Navarro G., Segure J., Porteles M., Perretta Gomez С. 2003. The microwave syndrome: study in Spain. Electromag. Biol. Med. 22, 161–169.
Oberfeld G., Navarro A. E., Portoles M., Maestu C., Gomez-Perretta C. 2004. The microwave syndrome: further aspects of a Spanish study. URL: http://www.apdr.info//Investigacion/ESTUDOS%20EPIDEMIOLOXIDOS%20E%20ANTENAS/The%2020Study.pdf (дата звернення: 15.05.2019).
Santini R., Santini P., Le Ruz P., Danze J.M., Seigne M. 2003. Survey of
people living in the vicinity of cellular phone base stations. Electromagn. Biol. Med. 22, 41–49.
Havas M., Marrongelle J., Pollne, B., Kelley E., Rees C. R. G., Tully L. 2010. Provocation study using heart rate variability shows microwave
radiation from 2.4 GHz phone affects autonomic nervous system. Eur. J. Oncol. Libr. 5, 273–300.
Kaplan S., Deniz O. G., Önger M. E., Türkmen A. P., Aydın I., Altunkaynak B. Z., Davis D. 2016. Electromagnetic field and brain development. Journal of chemical neuroanatomy. Vol: 75. Issue: Pt B. P. 52–61.
Kundi M., Hutter H.-P. 2009. Mobile phone base stations-Effects on wellbeing and health. Pathophysiology : the official journal of the International Society for Pathophysiology. Vol. 16. P. 123–135.
Durusoy R., Hassoy H. 2019. Electromagnetic Fields From Mobile Phones and Their Base Stations: Health Effects. Encyclopedia of Environmental Health. P. 300–314.
Council Recommendation of 12 July 1999 on the limitation of exposure of the general public to electromagnetic fields (0 Hz to 300 GHz) (1999/519/EC)// OJ L 199 30.07.99 59 Р.
Pro zatverdzhennia derzhavnykh sanitarnykh norm i pravyl zakhystu
naselennia vid vplyvu elektromahnitnoho vyprominiuvannia : Nakaz MOZ Ukrainy vid 1 serpnia 1996 r. № 239. Ofits. Internet-storinka Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: www.rada.gov.ua (data zvernennia: 15.05.2019).
Pro zatverdzhennia pereliku vydiv diialnosti ta obiektiv, shcho stanovliat pidvyshchenu ekolohichnu nebezpeku : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 28 serpnia 2013 r. № 808. Ofits. Internet-storinka Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: www.rada.gov.ua (data zvernennia: 15.05.2019).
Sarkisova T. B. Pravovi zasady rozmishchennia bazovykh stantsii system stilnykovoho zviazku. Administratyvne pravo i protses. 2015. № 1(11). S. 350–356.
Roziasnennia shchodo zvedennia ta pryiomu v ekspluatatsiiu bazovykh
stantsii merezhi mobilnoho stilnykovoho zviazku : lyst Ministerstva
rehionalnoho rozvytku ta budivnytstva Ukrainy ta Derzhavnoi arkhitekturnobudivelnoi inspektsii vid 4 lypnia 2008 r. № 22/7-1894. URL: http://text.normativ.ua/doc13845.php (data zvernennia: 15.05.2019).
Pro rehuliuvannia mistobudivnoi diialnosti : Zakon Ukrainy. Ofits. Internet-storinka Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: www.rada.gov.ua (data zvernennia: 15.05.2019).
Pro zatverdzhennia Pereliku obiektiv budivnytstva, dlia
proektuvannia yakykh mistobudivni umovy ta obmezhennia ne nadaiutsia : Nakaz Ministerstva rehionalnoho rozvytku, budivnytstva ta zhytlovokomunalnoho hospodarstva Ukrainy 7 lypnia 2011 r. № 109. Ofits. Internetstorinka Verkhovnoi Rady Ukrainy. URL: www.rada.gov.ua (data zvernennia: 15.05.2019).
Еlektromahnіtnуe polia. Ofіtsіalnуi sait VOOZ. URL: https://www.who.int/peh-emf/about/WhatisEMF/en/index4.html (data
zvernennia: 15.05.2019).
Pall M. L. 2015. Review: scientific evidence contradicts findings and assumptions of Canadian safety panel 6: microwaves act through voltagegated calcium channel activation to induce biological impacts a non-thermal levels, supporting a paradigm shift for icrowave/lower
frequency electromagnetic field action. Rev. Environ. Health 30, 99–116.
Pangopoulos D. J., Johansson O., Carlo G. L. 2013. Evaluation of specific absorption rate as a dosimetric quantity for electromagnetic fields bioeffects. PLOS ONE 8 (6), e62663.
Belyaev I. 2015. Biophysical mechanisms for nonthermal microwave effects. Markov Marko S. (Ed.) Electromagnetic Fields in Biology and Medicine. CRC Press, New York, pp. 49–67.
Lai H. 1997. Neurological effects of radiofrequency electromagnetic radiationrelating to wireless communication technology. Paper presented at theIBC-UK Conference: ‘‘Mobile Phones – Is There a Health Risk?’’. URL: http://www.papcruzin.com/radiofrequency/henry_lai1.htm (дата звернення: 15.05.2019).
Falcioni L., Bua L., Tibaldi E., Lauriola M., De Angelis L., Gnudi
F., Mandrioli D., Manservigi M., Manservisi F., Manzoli I., Menghetti I., Montella R., Panzacchi S., Sgargi D., Strollo V., Vornoli A., Belpoggi F. 2018. Report of final results regarding brain and heart tumors in Sprague-Dawley rats exposed from prenatal life until natural death to mobile phone radiofrequency field representative of a 1.8 GHz GSM base station environmental emission. Environmental research. P. 496–503.
Abdel-Rassoul G., El-Fateh O. A., Salem M. A., Michael A., Farahat F., El-Batanouny M. A., Salem E. 2007. Neurobehavioral effects among inhabitants around mobile phone stations. Neurotoxicology. 28, 434–440.
Bortkiewicz A., Gadzicka E., Szyjkowska A., Politan’ski P., Mamrot P., Szymczak W., Zmys’lony M. 2012. Subjective complaints of people living near mobile phone base stations in Poland. Int. J. Occup. Med. Environ. Health. 25, 31–40.
Eger H., Jahn M. 2010. Specific symptoms and radiation from mobile basis stations in Selbitz, Bavaria, Germany: evidence for dose-effect relationship. Umw. Med. Ges. 23, 130–139.
Navarro G., Segure J., Porteles M., Perretta Gomez С. 2003. The microwave syndrome: study in Spain. Electromag. Biol. Med. 22, 161–169.
Oberfeld G., Navarro A. E., Portoles M., Maestu C., Gomez-Perretta C. 2004. The microwave syndrome: further aspects of a Spanish study. URL: http://www.apdr.info//Investigacion/ESTUDOS%20EPIDEMIOLOXIDOS%20E%20ANTENAS/The%2020Study.pdf (дата звернення: 15.05.2019).
Santini R., Santini P., Le Ruz P., Danze J.M., Seigne M. 2003. Survey of people living in the vicinity of cellular phone base stations. Electromagn. Biol. Med. 22, 41–49.
Havas M., Marrongelle J., Pollne, B., Kelley E., Rees C. R. G., Tully L. 2010. Provocation study using heart rate variability shows microwave radiation from 2.4 GHz phone affects autonomic nervous system. Eur. J. Oncol. Libr. 5, 273–300.
Kaplan S., Deniz O. G., Önger M. E., Türkmen A. P., Aydın I., Altunkaynak B. Z., Davis D. 2016. Electromagnetic field and brain development. Journal of chemical neuroanatomy. Vol: 75. Issue: Pt B. P. 52–61.
Kundi M., Hutter H.-P. 2009. Mobile phone base stations-Effects on wellbeing and health. Pathophysiology : the official journal of the International Society for Pathophysiology. Vol. 16. P. 123–135.
Durusoy R., Hassoy H. 2019. Electromagnetic Fields From Mobile Phones and Their Base Stations: Health Effects. Encyclopedia of Environmental Health. P. 300–314. 23. Council Recommendation of 12 July 1999 on the limitation of exposure of the general public to electromagnetic fields (0 Hz to 300 GHz) (1999/519/EC)// OJ L 199
07.99 59 Р.